中共自流井区东街社区卫生服务中心（自流井区第二人民医院）支部委员会

关于区委第二巡察组巡察反馈意见集中整改

进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年10月27日至11月26日，区委第二巡察组对自流井区东街社区卫生服务中心（自流井区第二人民医院）进行了巡察，12月28日，区委第二巡察组向医院反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.学习习近平总书记重要讲话精神不深不实

（1）学习不够深入

整改情况：一是坚持自学习近平总书记重要讲话精神，尤其是习近平总书记对四川工作系列重要指示精神。二是提升班子集中学习质量，提前发布学习内容自学，会上班子成员围绕学习内容开展讨论、交流发言。三是提升党员学习质量，督促党员充分利用“共产党员网”“学习强国”等载体自学党规党纪、党的创新理论；利用党员微信群提醒督促全体党员每周学习四川党建“党员开会了”“党课星期天”。四是提升全院干部职工政治学习质量，坚持每月全院职工政治学习。

整改进度：第1、2、3、4项已整改并长期坚持。

（2）理论指导实践有差距

整改情况：一是认真学习领会习近平总书记推动高质量发展重要论述精神，深刻领会其中关于卫生高质量发展的指导思想。二是建立每季度专题研究医院发展机制，围绕人才队伍建设、形势分析、医疗服务能力提升等方面深入研究，拓展思维，科学谋划，力争扭亏为盈。三是积极拓展医疗业务范围，2024年一季度开展“肺功能康复训练”“腹腔镜下精索静脉曲张高位结扎术”“腹腔镜下肠系膜病损切除术”“腹腔镜网膜病损切除术”“腹腔镜下腹膜病损切除术”等新业务、新技术；完成安宁疗护病房申报审批，拓展安宁疗护服务；积极开展7个教学团队建设，加强专业技术人员能力的培养提升，提高服务能力。四是加强普外科县级重点专科建设，各项工作有序开展，目前正在进行手术室布局调整。

整改进度：第1、2、3、4项已整改并长期坚持。

2.意识形态领域工作存在短板

整改情况：一是将意识形态工作与本单位目标工作同部署、同安排。二是党支部每年专题研究意识形态工作，分析、研判职工思想动态不少于2次，每年开展1次意识形态工作专题培训，每年年末或年初在党内通报1次意识形态领域工作情况。三是常态化开展交心谈心，常态化开展患者满意度测评，关注QQ群、微信群内党员干部言行，收集干部职工思想动态，抓实干部职工教育引导。

    整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

3.完成上级下达的任务有差距

整改情况：一是落实好口腔科、预防接种、从业人员健康体检预约服务。二是加强居民健康档案管理，中心和站落实专人对居民健康档案进行全面清理；提高居民健康档案动态使用率和新建档案规范率。三是强力推进家庭医生签约服务，制做家庭医生签约服务卡，加强与社区的联系，通过社区干部宣传家庭医生签约服务；调整补充家庭医生团队，充实内科、中医医生力量，让更多的临床医生为社区居民提供家庭医生服务；加强对门诊患者、住院患者家庭医生签约服务的宣传；每月全覆盖5个社区开展义诊咨询、家庭医生签约服务、医保政策等宣传，提升辖区居民家庭医生签约服务知晓率。四是提升老年人健康体检率，常态化开展中心周一至周五上午、毛家坝站的老年人健康体检服务；组建了由急诊科牵头、相关科室参加的老年人健康体检服务团队，到5个社区设点，每周四、五两天开展老年人健康体检服务工作。五是积极拓展医疗业务范围，开展新业务、新技术。

整改进度：第1、2、3、4、5项已整改并长期坚持。

4.防范化解安全风险存在薄弱环节

整改情况：一是加强技防、人防，再次清理全院灭火器、微型消防站、消火栓、烟感器、防护用品等器具，处于完好备用状态；一季度开展消防安全专题培训、消防应急演练、安全员能力培训，提升了安全管理能力；开展了半年一次的安全风险评估，针对安全风险点细化安全防范措施，加强了安全日巡查，每月一次的大检查，针对存在的安全隐患，完成了配电室防爆灯、中心供氧室静电释放装置的配置，消除安全隐患。二是医院向区卫生健康局报送了关于区委第二巡察组反馈问题中消防安全隐患问题整改的请示报告。

整改进度：第1项已整改并长期坚持；第2项已整改完成。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.落实全面从严治党主体责任不够到位

（1）未落实主体责任规定要求

整改情况：一是一季度完成了医院党风廉政建设反腐败工作意见的制定，明确了班子成员分工。二是党支部书记每年听取两次班子成员履行管党治党责任的情况汇报，一季度书记听取班子成员2023年度履行管党治党责任的情况汇报。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

（2）廉洁风险防控不够到位

整改情况：一是制定了医院廉洁风险防控职权目录及廉政风险防控措施，开展了“关键少数”“重点岗位”人员廉政风险排查。二是制定了高风险岗位人员轮岗交流制度，完成了设备科负责人的轮岗。

整改进度：第1项已整改并长期坚持；第2项持续整改，2026年前整改到位。

6.深入推进作风建设有差距

（1）工作作风不严实

     整改情况：组织学习公文写作规范要求，提高公文写作质量，改进工作作风，严格公文审核把关。党支部书记牵头制定了2024年党建工作计划，抓实各项工作的落实。

     整改进度：第1项已整改完成并长期坚持。

（2）落实为基层减负要求不到位

整改情况：一是领导班子组织集中学习《四川省委办公厅印发<关于解决形式主义突出问题为基层减负的政治措施>》、省主题教育领导小组办公室、四川省整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室印发的《转发<关于5起整治形式主义为基层减负优劣典型的情况通报>的通报》《中央主题教育领导小组办公室中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室公开通报3起负面典型案例》。二是举一反三，进行了自查清理，取消了安全责任书签订。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

（3）主动服务意识不够

整改情况：一是常态化开展医德医风教育，2024年一季度，组织干部职工学习医务人员行为规范、医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，组织党员学习“四川省优秀共产党员”马均等6人的先进事迹视频展播，组织支委、党员及全院职工学习《自流井区酒驾醉驾专题警示教育读本》，学习市、区纪委通报的违反中央八项规定精神典型案例，组织医院党员、中层及以上干部、重岗部门人员参观自流井区基层党员干部廉政教育基地；开展医德医风查房，收集患者反映问题，发放问题反馈单，改善了环境卫生，加强医患沟通，提升服务意识和服务能力。二是严格落实医院医疗质量和服务投诉等管理办法，组织开展了医疗纠纷防范专题培训1次，提升医务人员投诉处理技巧和能力。医教科对2023年投诉进行了分析，针对问题提出了改进措施。

    整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

 三、聚焦基层党组织建设情况方面

 7.议事决策不规范

（1）医院议事规则不完善

整改情况：一是党支部指导工会按照《中华人民共和国工会法》《四川省职工代表条例》完成工会小组长和职工代表的改选。二是党支部指导工会完成了职工代表大会议事规则的制定。

整改进度：第1、2项已整改完成。

（2）非职工代表参与职代会决策

整改情况：加强对工会工作的领导和指导，严格执行工会职工代表大会议事规则，2024年1月以来，未再出现非职工代表参与职工代表大会表决的情况。

    整改进度：第1项已整改并长期坚持。

8.党内政治生活不够严肃

整改情况：一是认真落实书记抓党建第一责任人责任，党支部书记对组织生活会内容严格审核把关并按要求严格落实各项工作。二是加强习近平总书记重要讲话精神学习、党规党纪学习，组织完成了习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》的学习。三是认真开展巡察整改落实专题组织生活会和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育专题组织生活会，学习讨论、检视问题、谈心谈话、批评与自我批评、民主评议党员、整改落实等工作落实到位。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

9.超额使用编外人员

整改情况：一是对医院编外聘用人员使用情况进行了清理。二是积极争取区委、区政府、区人社及区卫生健康局支持，增加在编编制数，核增编外人员，用以解决聘用编外人员超额问题，已经完成向区卫生健康局的申请报告。

整改进度：第1项已整改完成；第2项正在整改中，力争2024年12月底前完成。

10.干部队伍建设及人才工作存在不足

（1）年轻后备干部培养不足

整改情况：党支部专题研究制定了年轻干部和业务骨干培养实施方案，开展对年轻中层干部提升能力培养，组织中层干部参加“二级综合医院评审指标解读”培训。依托紧密型城市医疗集团牵头单位自贡市第一人民医院，通过医教科、质控办、采购科、院感科、医保办等职能部门点对点对医院相应部门负责人进行帮扶指导，提升中层干部综合管理能力。在年轻职工中选2名骨干兼职人事科、质控办干事，进行管理岗锻炼；加强老带新工作，依托7个教学团队建设项目，加强对年轻专业技术人员的培养，提升独立和综合处理问题能力。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（2）在编专业技术人员结构不合理

整改情况：一是积极争取区委、区政府及区卫生健康局支持，增加在编编制数，已经完成向区卫生健康局的申请。二是计划三年时间，根据各专业人才现状，通过公招形式，补充专业技术人员，逐步改善专业技术人员结构，上半年已启动区内调动内科主治医师，公招专业技术人员已挂网。三是通过送培短训、进修等形式培养专业技术人才、专科人才和管理人才，提升服务能力、管理能力和综合素质，2024年一季度送培专业技术人员分别到自贡市第一人民医院、四川省肿瘤医院进修学习影像诊断、影像技术、康复技术、消化内科、静脉专科护师，提升专业技能。

整改进度：第1项已整改完成；第2、3项已整改并长期坚持。

（3）部分专业临床医师配备不足

整改情况：通过公招形式，2024年下半年增配口腔医师、中医医师；2025增配康复技师稳定专业技术队伍。

整改进度：在持续整改中，预计2025年12月完成。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-2708309；邮政信箱:自贡市自流井区东街鸿鹤路43号；电子邮箱32049568@qq.com。

中共自流井区东街社区卫生服务中心（自流井区第二人民医院）支部委员会

2024年6月17日